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索 引 号: GZ000001/2019-01027 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 县人民政府办公室关于印发思南县道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作实施方案的通知 (思府办函〔2019〕31号)
文  号: 思府办函〔2019〕31号

县人民政府办公室关于印发思南县道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作实施方案的通知 (思府办函〔2019〕31号)


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县人民政府办公室

关于印发思南县道路交通安全隐患大检查

大排查大整治工作实施方案的通知

思府办函〔2019〕31号


各镇、民族乡人民政府,各街道办事处,贵州思南经开区管委会,县人民政府各工作部门:

《思南县道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作实施方案》经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

                                                                                                 思南县人民政府办公室

                                                                                                           2019年3月28日

(此件公开发布)



思南县道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作实施方案


为认真贯彻落实全省“3.22”、全市“3.23”安全生产电视电话会议精神,扎实开展道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作,有效预防和坚决遏制较大道路交通事故的发生,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展大检查大排查大整治,全面系统排查整治道路交通安全隐患,着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题,有效遏制较大以上道路交通事故,努力减少一般交通事故,为新中国成立70周年营造安全和谐的道路交通环境。

二、组织领导

为切实加强组织领导,确保道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作顺利推进,成立思南县道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作领导小组(以下简称领导小组),由县人民政府副县长林涛任组长,县政府办副主任覃智飞、县应急管理局局长汤权、县公安局副局长袁泉任副组长,县联席会议各成员单位、各乡(镇、街道)分管负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在县道路交通安全工作联席会议办公室(县道安办),县应急管理局副局长、安委办副主任徐光前任办公室主任。领导小组办公室负责道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作的组织协调和有关信息材料收集上报等工作。各成员单位、各乡(镇、街道)要成立相应的工作机构,具体负责本辖区、本部门相关检查排查整治工作。

三、工作时间

即日起至9月30日,为期半年。

四、工作措施

(一)组织开展道路交通安全隐患大检查。

1.加强重点车辆、重点驾驶人管理。各成员单位、各乡(镇、街道)要以“两客一危一货”(公路客车、旅游客车、危险化学品运输车、重型货车)、校车、农村面包车、摩托车和拖拉机为重点,对车辆逾期未检、逾期未报废、交通违法未处理,驾驶人驾驶证逾期未审验、逾期未换证、假牌(套牌)假证等组织开展排查清理。县公安交通管理局与各乡(镇、街道)要动态公布隐患车辆和驾驶人明细资料,通过手机短信、电话通知或书面告知等方式,提示车辆当事人、驾驶人及时接受处理。对运输企业车辆和驾驶人,及时将情况通报交通运输部门和辖区运输企业。县交通运输部门要加强行业监管,督促企业加强安全管理,及时消除安全隐患。

牵头单位:县公安交通管理局;责任单位:县文旅局、县教育局、县交通运输局、县应急管理局、县农机中心,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

2.加强企业源头安全监管。县交通运输部门要牵头组织深入“两客一危一货”运输企业,检查各项安全生产制度落实情况,督促企业落实交通安全主体责任。要重点检查驾驶人的教育管理、车辆维护保养、GPS动态监控等安全生产制度的落实情况,确保安全教育全覆盖,监控平台24小时有人值守,车载监控设备按规定使用,检查对动态监控系统记录的重点车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法行为的查处情况。督促危险化学品运输企业加强出车前检查,确保车辆安全、人员合格、证件齐全。对隐患突出的重点企业,县应急管理局、县公安交通管理局、县交通运输部门及各乡(镇、街道)要组织联合约谈曝光,督促落实安全主体责任。

牵头单位:县交通运输局;责任单位:县应急管理局、县公安交通管理局,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

(二)组织开展道路交通安全隐患大排查。

1.加强交通事故多发点段排查。县公路、交通、公安交管等部门要认真排查近三年交通事故多发点段,特别是在排除酒驾、毒驾等事故数据后,加强排查3年内2公里范围发生过1起以上(含)死亡2人以上(含)事故的路段,以及3年内500米范围发生过3起以上(含)死亡事故的路段。对排查出的事故多发点段,由县交通运输局、县公路管理段组织落实整改,或提请县人民政府或安委办督促、协调相关部门制定整改方案,明确责任部门,推动落实整改。

牵头单位:县交通运输局、思南公路局、县公安交通管理局;责任单位:县住建局、县综合行政执法局、县应急管理局,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

2.深入推进农村公路生命防护工程。由县交通运输部门牵头加强农村公路,特别是村村通公路的管理。重点排查未按规定设置中间隔离设施、安全设施不符合安全技术标准、道路交通标志缺失、安全防护设施不全等突出问题,建立健全基础台账,提出有针对性的整治意见和对策,挂牌限期督办。

牵头单位:县交通运输局、思南公路局;责任单位:县应急管理局、县公安交通管理局,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

3.对新建、改扩建等施工道路以及建筑工地进行全面排查。县交通运输、住建等部门要牵头建立辖区新建、改扩建施工道路以及建筑工地的工作台账,掌握施工道路和建筑工地基本情况。对正在封闭施工的道路和建筑工地,要督促建设单位设置明显的交通禁行标志,防止社会车辆进入。对已经交工试运行的道路,要配套交通安全设施,完善交通标志。对已经达到竣工验收标志的道路,要及时组织竣工验收,确保道路交通安全。

牵头单位:县交通运输局、县住建局、思南公路局;责任单位:县应急管理局、县公安交通管理局,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

(三)组织开展道路交通安全隐患大整治。

1.集中整治道路交通严重违法行为。高速交警思南大队、县公安交通管理局和乡(镇、街道)执法分队要加大道路管控力度,组织开展酒驾毒驾专项整治,加大对“两客一危一货”、农村面包车超速行驶、超员载客、货车超速、疲劳驾驶、高速公路违法停车、占用应急车道、客运车辆凌晨2时至5时违规运行等交通违法行为的查处力度。县农机中心要与县公安交通管理局配合,加强对上路行驶拖拉机的安全监管。

牵头单位:高速交警思南大队、县公安交通管理局;责任单位:县交通运输局、县应急管理局、县农机中心,各乡(镇、街道)及其余成员单位。

2.组织开展农村道路交通大劝导。充分发挥农村“两站两员”作用,在重大节假日、民俗活动日开展农村道路交通大劝导活动,动员乡(镇、街道)、村(社区)组干部驻站守点,严把出村出镇的主要关口,以接送学生车辆和面包车为重点,劝阻超员、违法载人的车辆出村出镇上路。由各乡(镇、街道)牵头,增派公安派出所、交通、应急管理、农机等部门人员参加联合执法小分队,督促、推动和支持劝导员工作,形成合力。

牵头单位:各乡(镇、街道);责任单位:县交通运输局、县应急管理局、县公安交通管理局、县农机中心。

3.加强校车、接送学生车辆安全管理。各部门、各乡(镇、街道)要积极探索解决农村地区中小幼学生上下学交通安全难题,落实政府领导,教育、公安交管、交通等部门密切配合工作机制,研究理顺校车线路审批、校车运营等关键环节,推动校车平安运行。

牵头单位:县教育局;责任单位:县交通运输局、县应急管理局、县公安交通管理局,各乡(镇、街道)。

4.加强汛期与暑期交通安全管理工作。县公安交通管理局、县交通运输局、县应急管理局,各乡(镇、街道)要针对汛期与暑期雨水天气带来的不利影响,以及车辆机械故障、夜间货车通行增多等特点,加强汛期道路交通安全管理工作,加大对疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆机件不符合要求等交通违法行为的查处,适时组织开展夜查。

牵头单位:县公安交通管理局;责任单位:县交通运输局、县应急管理局,各乡(镇、街道)。

(四)加大宣传力度,提升守法意识。

1.加大重点车辆交通违法曝光力度。各乡(镇、街道),各部门要在主流媒体、新媒体上分批次持续曝光辖区“两客一危一货”、校车和农村面包车等重点车辆交通违法行为,对车辆逾期未检、逾期未报废、交通违法未处理,驾驶人驾驶证逾期未审验、逾期未换证等行为及典型事故案例,以及事故处理结果、追究企业及个人责任情况予以曝光,加大震慑力度。

牵头单位:县委宣传部、县公安交通管理局;责任单位:县教育局、县交通运输局、县应急管理局,各乡(镇、街道)。

2.加强交通安全宣传提示工作。各级各部门,各企业要运用微信、手机客户端、短信、电子显示屏、运输企业管理平台等媒介,对驾驶人开展交通安全宣传教育。对交通违法行为、事故多发路段、高温天气行车安全、汛期交通安全等情况进行提示。

责任单位:各成员单位,各企业。

3.加强农村地区交通安全宣传工作。各乡(镇、街道)要充分发挥农村“两站两员”的作用,依托交通安全劝导服务站、严把出村口、出镇口,及时劝导、举报农村地区交通违法行为,劝导教育不超员载客、不非法载人、不驾驶假牌(套牌)车辆并发放宣传资料。要借助手机短信、微信公众号、微信群等信息服务平台,发布出行安全知识,提醒驾驶人及时处理交通违法、机动车安全检验、驾驶证审验等,主动服务农村群众。组织驾驶人身边的劝导员、协管员和村委干部,开展面对面的交通安全宣传教育。

责任单位:各乡(镇、街道)。

4.组织开展中小学生交通安全教育。县教育局要会同县公安交通管理局和各乡(镇、街道)深入辖区重点学校开展交通安全宣传教育活动,提示中小学生遵守交通安全法律法规,知危险、会避险。

牵头单位:县教育局;责任单位:县公安交通管理局,各乡(镇、街道)。

五、工作要求

(一)提高认识,强化属地管理责任。各乡(镇、街道),各级各部门要进一步提高政治站位,深刻认识做好道路交通安全管理对稳定安全工作总体形势的重要作用,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,严格落实属地管理责任,组织开展好道路交通安全隐患大检查大排查大整治,制定工作方案,明确任务,落实措施,确保实效。

(二)加强协作,强化部门管理责任。各乡(镇、街道),各级各部门要切实履行职责,密切协作配合,创新管理手段,加大执法力度,保持行动期间高压严管重处态势。各牵头部门要根据部门职责,结合管辖区域范围,对所牵头负责的工作制定细化工作方案,进一步明确目标任务、工作措施和职责要求。

(三)严格执法管理。大整治期间,严格执行“七个一律”要求:一是酒后驾驶和毒驾达到拘留条件的一律依法拘留,触犯刑法的一律依法追究刑事责任;二是使用伪造、变造机动车号牌或机动车行驶证、驾驶证的,一律依法拘留;三是未取得机动车驾驶证驾驶机动车或在驾驶证吊销、暂扣期间驾驶机动车的,一律依法拘留;四是营运客车严重超过额定乘员载客或严重超过规定时速行驶,触犯刑法的,一律依法追究刑事责任;五是疲劳驾驶存在安全隐患的,一律强制休息并依法处罚;六是客货运车辆存在3条以上交通违法记录未消除的,一律要求停运整顿;七是交通安全责任制度落实不到位的运输企业,一律停业整顿。

(四)落实责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,今年以来及大整治期间,凡是一次死亡2人以上(含)的道路交通事故,县安委办将成立事故调查组,及时组织开展事故调查、追责、问责工作。

(五)加强督导检查。各乡(镇、街道),各级各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则组织督导检查,对督导检查中发现的重大问题要及时通报督促整改。领导小组办公室将根据实际情况和需要,组织开展专项督导检查行动,确保各项工作措施落实到位。

(六)加强信息报送。各牵头部门和各乡(镇、街道)的工作方案请于4月1日前报领导小组办公室。各有关成员单位、乡镇开展道路交通安全隐患大检查大排查大整治工作情况,小结于每月30日前报领导小组办公室,由领导小组办公室汇总后报县人民政府。

思南县人民政府办公室                   2019年3月28日印发

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